Redacción

Una ovación se fue multiplicando en las mesas de juego del casino Dreams de Puerto Varas.

A ello le siguieron gritos y asombro: una clienta del casino lograba así la combinación soñada del juego de cartas, conocido como Draw Póker y, de paso, convertía al público, que rápidamente repletó el espacio felicitando a la ganadora.

La totalidad del pozo progresivo, que a esa hora acumulaba exactos $78 millones, 94 mil 680 tenía como dueña a Odette Troncoso, emprendedora oriunda de Punta Arenas, a quien la fortuna le entregó la llamada "jugada perfecta" del póker 10, J, Q, K y As en mano, una Escala Real de la pinta conocida como "Pica" o "corazón negro".

La jugada

Una vez concluida la celebración, que se extendió por largos minutos, la atónita beneficiada por la suerte, fue revelando detalles de la jugada, cuya probabilidad que ocurra es una entre cientos de miles de manos.

"Las dos primeras cartas que vi eran un As y un Kaiser de la misma pinta. La tercera también era negra, pero podía ser trébol. Cuando ya vi que eran todas de la misma pinta y seguidas, me puse muy nerviosa. Me encomendé a mi madre que siempre me acompaña desde el cielo y estoy segura que ella me mandó la quinta y última carta: el 10 de pica, la carta que faltaba para la escala real", confesó la ganadora.

Como magallánica, Troncoso se siente orgullosa de haber nacido y crecido en Punta Arenas, pero se siente enamorada de Puerto Montt, ciudad a la que llegó hace poco más de 20 años. Aquí educó a sus tres hijos: uno dentista y dos ingenieros, y se ha podido desarrollar en un rubro atípico: exportación de musgo, alga terrestre que se da en aguas dulces y que se utiliza en el mejoramiento de suelos. Consultada sobre qué hará con los $78 millones, señaló que invertirá la plata en la concreción de un proyecto familiar. "Tenía una reunión en el banco, donde iba a pedir un crédito porque faltaba capital, pero con este golpe de suerte ya no será necesario hacer ese trámite", enfatizó Troncoso.

"Voy al casino hace más de 20 años y me entretengo mucho. Pese a que suelo jugar en máquinas, esta vez me senté en la mesa del Draw Póker y en la séptima mano, pasó lo que pasó", remató.

Según Thinus Boers, gerente general de Dreams Puerto Varas, la probabilidad de que alguien obtenga una Escala Real en mano es del 0,00015 %. "En el póker existen 2 millones, 598 mil 960 combinaciones distintas y solo cuatro de ellas son Escala Real (una de cada pinta del naipe)", acotó el ejecutivo.

Boers agregó que con este premio de $78 millones, suman cuatro clientes los pagados por Escala Real en mano desde que el casino de la ciudad de las rosas opera bajo la administración Dreams. "En nuestros registros tenemos que el 13 de octubre de 2014 se pagaron más de $89 millones y el 06 de marzo de 2016 otros $38 millones 600 mil; en tanto, el 17 de mayo de 2018 un afortunado cliente se llevó una cifra cercana a los $67 millones de pesos".

En el patio de formación de la Quinta Zona Naval, con asiento en Puerto Montt, el contraalmirante Mauricio Arenas, tras casi un año y medio de gestión, entregó el mando al comodoro Alejandro Torres.

La actividad fue presidida e intervenida por el jefe de Estado Mayor General de la Armada, vicealmirante Yerko Marcic, y contó con la presencia de autoridades regionales, civiles y militares.

Tras el izamiento del pabellón nacional, Marcic hizo lectura del decreto, tras lo cual se procedió a la entrega de mando, con los símbolos de arriado de la insignia del contraalmirante Arenas y, como señala el protocolo naval, con honores de pito, corneta y salvas de cañón, se dio paso al despliegue de la insignia de mando del actual comandante en Jefe de la Quinta Zona Naval.

Acto seguido, el contralmirante Arenas, quien asume como subjefe del Estado Mayor General de la Armada, se dirigió a los presentes y recordó parte del trabajo realizado. Destacó que en este año y medio de gestión las dotaciones de la Quinta Zona Naval han "efectuado el mantenimiento a 250 señales marítimas y ayudas a la navegación, navegamos casi 50 mil millas, incautamos más de 282 toneladas de recursos marinos ilegales, controlamos casi 25 mil naves y respondimos a la activación de 56 casos de búsqueda y rescate en el mar. Pero lo que más nos llena de satisfacción son las 413 personas salvadas con vida desde el mar".

Arenas destacó el trabajo que se está llevando a cabo en el borde costero de Puerto Montt, con apoyo de diferentes sectores, el Plan Tenglo que en noviembre de este año cumplió un año, cuyo avance ha sido sustancial que incluye casi 30 toneladas de basura menos en las playas.

Cuando niño disfrutaba paseando en tren por el sur de Chile, inclusive llegando desde Puerto Montt hasta Santiago. Eran otros tiempos. Teníamos la Ruta 5 Sur con buses y camiones circulando por ellas, LAN y Ladeco volaban por los cielos y no existían quejas por la supuesta competencia. Claro, consignar que teníamos mucho menos población y emprendedores.

Hoy -y por supuesto que un par de veces antes, también- tenemos problemas con el semi bloqueo de los camiones en las carreteras y la falta de libre flujo por algunas líneas de transporte público que se apostaron en calzadas en algunas ciudades. Todo esto provocó temor en la población, quizás no tanto como los actos terroristas y la delincuencia que estamos viviendo, pero igualmente preocupó a la mayoría.

Pero la pregunta es, ¿qué hacemos frente a la avalancha de captura regulatoria? Expliquemos esto para contextualizar.

La regulación es una herramienta de política pública que le otorga al Estado el poder de intervenir sobre las actividades que considera primordiales. La teoría general de la regulación apunta a que el establecimiento y gestión del marco regulatorio tiene como objetivo fundamental corregir dificultades de interés público. Hay algunos que sugieren que la regulación responde a un provecho privado determinado, hablamos aquí de la "captura del regulador". Esta suposición se sostiene en que el esparcimiento de los costos y la concentración de los beneficios de la regulación es inicua.

Aquí estamos hablando de un fenómeno que alcanza una combinación de acontecimientos y circunstancias, donde una entidad estatal muestra en sus ejercicios una apariencia de estar cuidando los intereses particulares del sector sobre el cual tiene un deber legal de normar con propósitos de bien común.

Es aquí donde nace la duda razonable. ¿Por qué no hemos desarrollado una fuerte política de desarrollo ferroviario en un país que es tan largo? ¿Por qué no hemos abierto el cabotaje marítimo de carga para que barcos de otras nacionalidades puedan transportar carga entre puertos chilenos? ¿Son tan fuertes las medidas de presión de las líneas aéreas, de las líneas de buses, de los camioneros como para paralizar el desarrollo de país entero?

El Estado

Deberíamos, entonces, con una breve perspectiva evaluar su obra y su consecuencia. Sin embargo, deben estudiarse detalladamente las circunstancias en las que se produjo tal o cual actuación, si se procura enmendar esa conducta e impedir su continuidad, concibiendo que hay contextos en los que la operación del regulador no sea afín a las intenciones o intereses bajo los cuales se creó.

Aquí es donde uno se pregunta. ¿Está el Estado hoy y también, a través del tiempo, respondiendo a las necesidades y prioridades del bien común? O lisa y llanamente no avanza en lo señalado y permite el crecimiento de algunos en desmedro de otros. Adam Smith señalaba en 1776: "Este monopolio ha aumentado de tal manera el número de algunas de sus tribus que se han vuelto, igual que un ejército desmedidamente cuantioso, algo aterrador para el gobierno, y en muchas ocasiones amedrentan a los legisladores".

Asimismo, Rose-Ackerman y Palifka en 2016 nos instruían que la captura regulatoria revela -al menos en parte- el consentimiento de normas jurídicas muchas veces inconexas con el interés general.

Hay que apurar el buen hacer de las cosas, entregar certeza jurídica y avanzar para mejorar el bienestar de las todos; ese es el clamor de la lógica del bienestar público. Es tarea pendiente el avanzar en el crecimiento y desarrollo de un Chile más sano, justo y tranquilo que permita el florecimiento de una economía robusta y sana que impacte en las personas.

"¿Por qué no hemos desarrollado una fuerte política de desarrollo ferroviario en un país que es tan largo? ¿Por qué no hemos abierto el cabotaje marítimo de carga?"