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este año "hemos encontrado
una serie de trabas".
De hecho, comenta que en el municipio de Puerto Montt, pese a que dice contar con el respaldo de las autoridades, se le informó que las subvenciones están suspendidas.
Y si bien igualmente desarrollaron a comienzos de este mes el encuentro de teatro en el Diego Rivera, en esta oportunidad, la oferta fue menor.
Este 2023 tampoco postularon al Ministerio de las Culturas, donde el año pasado consiguieron 16 millones de pesos.
Sobre los programas disponibles en esta cartera, la seremi Cristina Añasco precisa que durante todo el año se abren procesos para las organizaciones, las que se van trabajando acorde a los programas.
Un ejemplo de ello, dice, fue que en 2023 desarrollaron una labor enmarcada en la conmemoración de los 50 años del golpe de Estado, cuyas actividades las ejecutaron a través de la licitación pública, modalidad con la que comenzaron a operar a partir de este año.
De todas formas, explica Daniela Carrillo, en el Gore se adjudicaron 25 millones de pesos (provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional) para la realización de actividades culturales, como talleres formativos que desarrollan en las provincias de Llanquihue, Osorno y Palena y que beneficia a más de dos mil personas.
Al igual que Daniela Carrillo, el presidente del Club Deportivo Lintz de Puerto Montt, Patricio Flores, cuenta que declinaron postular al Serviu para instalar carpeta sintética en el estadio -ubicado en el barrio del mismo nombre- debido a que un cambio a la normativa los imposibilita, según asegura, de realizar este trámite.
Para pasar de pasto natural a sintético requieren de una inversión superior a los 200 millones de pesos y, según detalla Flores, optaron por acudir al Serviu debido a que el proceso es más corto. "Teníamos la carpeta lista con todos los antecedentes necesarios para postular", lamenta.
En todo caso, el cambio normativo radica en que ahora las entidades que postulan a esta tipo de iniciativas, deben disponer del 10% del valor del proyecto y así optar a un aporte de hasta 7.500 UF (más de 274 millones de pesos).
"Complica bastante"
Carmen Antiñanco, presidenta de la Junta de Vecinos de la Población Camilo Henríquez y secretaria de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos Urbanas Esteban Antigual de Castro, admite que "el Caso Convenios y todo lo que pasó nos afectó a todos, porque nosotros recibíamos las platas mucho antes que ahora".
Comenta que su iniciativa trata de una amasandería para la población Camilo Henríquez de Castro, sector afectado por un incendio hace dos años, lo que terminó con la actividad productiva de algunas vecinas.
Por ello, tras la emergencia elaboraron el proyecto "Amasando sueños en la población Camilo Henríquez", para el cual solicitaron cinco millones de pesos al Gobierno Regional, con la finalidad de instalar una amasandería en la sede de la población, con el objetivo de que las mujeres recuperasen su fuente de empleo, sobre todo las mayores de 60 años, a quienes les cuesta encontrar trabajo.
Sin embargo, Carmen Antillanco cuestiona que los recursos que debieron ser entregados en agosto o septiembre, "aún no se han depositados por el Gobierno Regional, lo que complica a muchas organizaciones que no tenemos nada que ver con el Caso Convenios".
Sin comparación
Juan Carlos Lemarie, coordinador del Festival Regional del Folclor Campesino de Osorno, comenta que este año no realizarán el festival, por lo que no postularon para conseguir recursos, a diferencia de años anteriores en los que contaban con asignación directa, ya que "llevamos 53 años realizando el festival".
Determinación que adoptaron debido al desgaste y a que para el festival requieren de compositores que participen, los que han ido a la baja durante los últimos años.
Sin embargo, adelanta que el próximo año lo volverán a realizar y para ello comenzarán en marzo con un trabajo de promoción con quienes quieran participar, ya que no se trata de un show, ni tampoco "queremos perder la esencia de lo que es un festival campesino", para el cual requieren de 60 millones de pesos.
Lemarie, en todo caso, espera que no existan problemas para acceder a fondos el próximo año, ya que recalca que no se puede comparar una entidad que tiene más de 50 años, con una entidad recién formada.
Implementación
Joaquín Arellano, presidente del club deportivo de Balonmano de la Universidad de Los Lagos, comenta que solicitaron fondos en el municipio de Puerto Montt, pero les señalaron que ya no estaban entregando por el Caso Convenios, lo que les generó complicaciones.
Su requerimiento era para adquirir implementación y para costear los gastos de un viaje a San Martín de Los Andes, para lo cual requerían de dos millones y medio de pesos, además de un millón de pesos para indumentaria.
Sin embargo, al consultar -a comienzos de octubre- les señalaron que ya no entregaban dineros, por lo que debían esperar hasta el próximo año, lo que llevó a que no lo alcanzaran a presentar la solicitud de manera formal.
Paralizadas
Jacquelin Paz, administradora municipal, explica que esta medida se adoptó tras ser sugerida por la Unidad de Control de la entidad y como consecuencia del Caso Convenios.
En su análisis, detalla que desde junio "no se ha entregado ninguna subvención, ya que están paralizadas".
Además, especifica que se tiene que efectuar un estudio respecto del nivel de deudas y de rendiciones que estén pendientes de parte de las organizaciones que accedieron a fondos. Eso sí, detalla que están evaluando cursar este beneficio a las instituciones que son calificadas como "estratégicas para el municipio", como las relacionadas con la discapacidad y bomberos, porque "creemos que sí tienen que tener asegurada una subvención", mientras que para el resto se ha propuesto un concurso, cuyo diseño lo elabora la Dirección de Desarrollo Comunitario (Dideco).
Paz recordó que el contralor general, Jorge Bermúdez, dijo "que todas estas asignaciones debían ser chequeadas y nosotros nos hemos cuadrado con dicha mirada y por ello hemos decidido acatar la recomendación de Contraloría y de nuestra Unidad de Control".
"Justos por pecadores"
En la misma línea que Jacquelin Paz, el jefe de la División de Desarrollo Social y Humano y administrador regional (s) del Gobierno Regional, Luciano Belmar, reconoce que el Caso Convenios ha generado un impacto.
En cuanto al Gore, el Misterio Público investiga, desde el 28 de junio, las transferencias de recursos a fundaciones.
Para Belmar, en todo caso, el Gobierno tiene que ser capaz de separar las aguas, porque "como dice el dicho, no pueden pagar justos por pecadores". En este sentido, sostiene que si bien se deben elevar los estándares de control para la transferencia de dineros a las grandes instituciones, se tiene que entender la dinámica del funcionamiento de las entidades más pequeñas en cada uno de los territorios.
Es por ello que estima que establecer los mismos requisitos para ambas categorías generará un problemas en la institucionalidad y no sólo a la pública, sino que a las organizaciones como juntas de vecinos, clubes de personas mayores, en situación de discapacidad, deportivas y culturales que postulan al 8% del Fondo Comunidad, el que este año entregó 5 mil 400 millones de pesos, repartidos entre 1,132 entidades seleccionadas, de las 3.200 que participaron del concurso.
"Desde regiones señalamos que elevemos los estándares de control, seguimiento y admisibilidad; pero separando lo que significa una gran organización con las pequeñas que tenemos en cada una de las regiones, porque no podemos perjudicar llenando de requisitos, por ejemplo, a entidades de los sectores aislados", profundiza Belmar, cuyo llamado es a los parlamentarios para que tengan en cuenta esta observación a la hora de analizar y estudiar el presupuesto 2024.
Belmar admite que otro de los efectos del Caso Convenios fue el atraso de casi tres meses en la entrega de los dineros de este fondo a los beneficiados, producto de que la circular número 20 -emanada desde la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda- estableció medidas de control más rígidas en el traspaso de recursos del sector público a particulares.
Razón por la cual comenzaron con estos pagos la semana pasada, en circunstancias que tenían todo listo para efectuarlo en agosto.
Tupa Marka se podría quedar sin programa el próximo año si es que no consigue financiamiento.